我于7于5號(hào)參加了一個(gè)作文比賽,我當(dāng)初已經(jīng)很明晰比賽流程了,8月6號(hào)官方在大賽論壇上又發(fā)布了一個(gè)新的比賽流程,致使當(dāng)初的流程取消了。他們以大賽公平起見修改了比賽流程,我想請(qǐng)問(wèn)一下這方面的法律知識(shí),我應(yīng)該怎么做
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第一條 為了加強(qiáng)行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的管理,規(guī)范收費(fèi)行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,為全市營(yíng)造良好的投資、建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《甘肅省價(jià)格管條例》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的行政性、事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的管理。 第三條 行政性、事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),包括以下各項(xiàng): (一)國(guó)家行政機(jī)關(guān)或國(guó)家授權(quán)行政管理職能的單位,實(shí)施社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和自然資源管理或監(jiān)督,依照法律、法規(guī)收取的費(fèi)用; (二)事業(yè)單位不以營(yíng)利為目的,依照國(guó)家法律、法規(guī)和省政府的規(guī)章向社會(huì)提供服務(wù)所收取的費(fèi)用; (三)以收費(fèi)形式籌集資金或以保證金、押金等形式收取的費(fèi)用; (四)非技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)收取的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、咨詢費(fèi)、服務(wù)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi); (五)依法登記的社會(huì)團(tuán)體,通過(guò)技術(shù)資料成果有償轉(zhuǎn)讓,通過(guò)舉辦展覽、組織培訓(xùn)和開展技術(shù)咨詢等有償服務(wù)活動(dòng)收取的費(fèi)用; (六)其他應(yīng)納入行政性、事業(yè)性收費(fèi)管理范圍的收費(fèi); (七)經(jīng)營(yíng)者利用場(chǎng)所、設(shè)施、技術(shù)、知識(shí)、勞動(dòng)等為消費(fèi)者提供服務(wù)獲得收益的結(jié)算價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。 第四條 各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)行政性、事業(yè)性及經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理工作的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)行政性、事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮物價(jià)、財(cái)政部門的監(jiān)督管理作用,定期或不定期對(duì)行政性、事業(yè)性及經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第五條 行政性、事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。各級(jí)政府的價(jià)格主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的行政性、事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的管理工作,其主要職責(zé)是: (一)負(fù)責(zé)有關(guān)收費(fèi)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策的宣傳及貫徹執(zhí)行; (二)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審批或?qū)徍顺蕡?bào)職權(quán)范圍內(nèi)的行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn); (三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)情況,依法處理違法行為。 各級(jí)政府的財(cái)政部門按照國(guó)家預(yù)算外資金管理?xiàng)l例,負(fù)責(zé)行政性、事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理,并對(duì)行政性、事業(yè)性收費(fèi)的預(yù)算外資金進(jìn)行管理和監(jiān)督。 各級(jí)政府的監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依法對(duì)違反收費(fèi)政策并造成重大影響的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員做出行政處分決定。 各級(jí)政府的其他業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)行政性、事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策在本系統(tǒng)內(nèi)的貫徹落實(shí),督促所屬收費(fèi)單位正確執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第六條 設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須以國(guó)家法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)章為依據(jù)。在本市范圍內(nèi),需要設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)主管部門向同級(jí)價(jià)格、財(cái)政主管部門提出書面申請(qǐng)后,按審批權(quán)限,上報(bào)上級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù),不準(zhǔn)收費(fèi)(國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外),也不得將職責(zé)范圍內(nèi)的行政管理工作轉(zhuǎn)移到所屬事業(yè)單位搞有償服務(wù)收費(fèi)。 第七條 符合《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》第十二條第二、三、四、五項(xiàng)規(guī)定范圍的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),由市物價(jià)局審核后,呈報(bào)市政府批準(zhǔn)。行政性收費(fèi)和重要的事業(yè)性收費(fèi),經(jīng)市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局審核,并經(jīng)市政府同意后,按程序呈報(bào)省政府批準(zhǔn)。 第八條 行政性收費(fèi)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批。收費(fèi)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)按《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例》規(guī)定的程序報(bào)批。事業(yè)性收費(fèi)規(guī)定由市級(jí)審批的,由市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同有關(guān)部門審定。重要的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),提請(qǐng)市人民政府批準(zhǔn)。其他任何單位和個(gè)人不得擅自制定行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得隨意擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 第九條 行政機(jī)關(guān)或授權(quán)的事業(yè)單位依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和省政府的規(guī)章,批準(zhǔn)制發(fā)證、照、簿、卡或者開展人員培訓(xùn)、考試、比賽等,財(cái)政部門未撥給經(jīng)費(fèi)的,可以收取工本費(fèi)和培訓(xùn)、考試、比賽費(fèi)。工本費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)以證、照、簿、卡的制作成本為依據(jù),由市物價(jià)局按照工本費(fèi)的計(jì)算辦法核定,不準(zhǔn)變相加收管理費(fèi)和手續(xù)費(fèi)。業(yè)務(wù)主管部門自行制發(fā)的證、照、簿、卡,一律不準(zhǔn)收費(fèi)。培訓(xùn)、考試、比賽費(fèi)按照“以收抵支”的原則,報(bào)市物價(jià)局按有關(guān)程序?qū)徟唇?jīng)批準(zhǔn)不得擅自收取任何費(fèi)用。 第十條 收費(fèi)部門和單位需要設(shè)立或變更行政性、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn),必須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出具體方案,并附以下資料: (一)收費(fèi)項(xiàng)目所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他文件; (二)上級(jí)政府或部門有關(guān)開展該項(xiàng)工作的正式文件; (三)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方案,包括收費(fèi)成本構(gòu)成、收支預(yù)算資料和預(yù)算撥款情況等。 第十一條 經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種管理形式。 對(duì)與人民生活關(guān)系密切的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定或調(diào)整按照規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)批。 實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該按照合理成本費(fèi)用、稅金和利潤(rùn),兼顧消費(fèi)者承受能力核定。必要時(shí)召開價(jià)格聽證會(huì)。 實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定,物價(jià)部門應(yīng)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。 第十二條 對(duì)行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)和由政府定價(jià)或?qū)嵭姓笇?dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),實(shí)行收費(fèi)許可證制度。 《收費(fèi)許可證》是依法收費(fèi)的合法憑證。《收費(fèi)許可證》由各級(jí)政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)核發(fā),每3年核發(fā)一次,并按規(guī)定收取工本費(fèi)。 《收費(fèi)許可證》每年由各級(jí)政府價(jià)格主管部門審驗(yàn)一次,經(jīng)審驗(yàn)合格的,由政府價(jià)格主管部門加蓋年度審驗(yàn)章后方可繼續(xù)使用。年審時(shí)按規(guī)定收取年審費(fèi)。 第十三條 收費(fèi)單位應(yīng)于實(shí)施收費(fèi)前20日之前,到同級(jí)物價(jià)部門申請(qǐng)辦理《收費(fèi)許可證》;收費(fèi)單位改變名稱、增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目、調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或收費(fèi)范圍的,應(yīng)于批準(zhǔn)后20日內(nèi)持批準(zhǔn)文件到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。 第十四條 交費(fèi)單位和個(gè)人實(shí)行《交費(fèi)登記卡》制度,收費(fèi)單位收費(fèi)時(shí),必須持有物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》和《收費(fèi)審批通知書》并使用財(cái)政、稅務(wù)部門印制的有效票據(jù)。凡證、書、票與規(guī)定不符的,交費(fèi)單位和個(gè)人有權(quán)拒交。 第十五條 行政性、事業(yè)性收費(fèi)必須使用由財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù),經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)必須使用稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù)。行政事業(yè)性和經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)單位申領(lǐng)收費(fèi)票據(jù)時(shí),應(yīng)持《收費(fèi)許可證》,并按規(guī)定繳納票據(jù)工本費(fèi)。 第十六條 各種行政性收入應(yīng)作為國(guó)家財(cái)政收入,逐步納入預(yù)算管理。所收款項(xiàng),除國(guó)家另有規(guī)定外,應(yīng)根據(jù)執(zhí)收部門的行政隸屬關(guān)系,分別作為本級(jí)財(cái)政的預(yù)算收入,上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。尚未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)及事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)按預(yù)算外資金管理,納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存,實(shí)行收支兩條線管理。 第十七條 實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)公示制。凡制定或調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須在新聞媒體上公示,并在政務(wù)公開或經(jīng)辦場(chǎng)所的醒目位置公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。 第十八條 有下列情形之一的,屬違法收費(fèi)行為: (一)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的; (二)經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)而不申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)的; (三)擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的; (四)不按規(guī)定辦理變更或注銷手續(xù)繼續(xù)收費(fèi)的; (五)未按規(guī)定進(jìn)行年審繼續(xù)收費(fèi)的; (六)不實(shí)施管理行為或不提供服務(wù)而收費(fèi)的; (七)不使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)或擅自擴(kuò)大票據(jù)適用范圍的; (八)不按規(guī)定要求公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的; (九)其他違法收費(fèi)的行為。 第十九條 對(duì)違反本辦法條款的,按照國(guó)家和省上的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。 第二十條 本辦法由市物價(jià)局負(fù)責(zé)解釋,其中有關(guān)立項(xiàng)、收費(fèi)票據(jù)和預(yù)算外資金管理方面的內(nèi)容,由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。。
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受合同法約束。他們公布比賽規(guī)則等就是要約邀請(qǐng)。你予以答復(fù)愿意參加比賽是要約,現(xiàn)在你如果已經(jīng)交納報(bào)名費(fèi),或者報(bào)名等履行了相關(guān)手續(xù)就是簽訂了合同,鑒于更改規(guī)則是對(duì)合同內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更,所以,就是違約。受到合同法的調(diào)整。
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他們這樣做可能確實(shí)不好,也可能對(duì)參賽選手帶來(lái)不公平,但是如果從法律層面來(lái)說(shuō),除非你和比賽組委會(huì)之間簽有明確的協(xié)議,并在協(xié)議中對(duì)流程有明確的約定,或雖然沒(méi)有協(xié)議但組委會(huì)曾預(yù)先明確公布過(guò)流程并公開承諾不會(huì)更改流程,否則就可以視為在你和組委會(huì)之間不存在與流程相關(guān)的約定,于是你們雙方就都不存在違約的問(wèn)題,因此,你要求組委會(huì)恢復(fù)原來(lái)的流程或給你賠償?shù)纫磺兄鲝埗紝?huì)缺乏法律依據(jù)。
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這種事情一般不好處理,要看你是否交了報(bào)名費(fèi)!但實(shí)際上,你只有認(rèn)了,最好按新的規(guī)則認(rèn)真準(zhǔn)備!