美國規定10萬美元以下的政府采購合同，要優先考慮中小企業，并給以價格優惠扶持；中型企業價格優惠幅度在6%以下，小型企業價格優惠幅度在12%以下，這里價格優惠是怎么回事，誰給誰優惠呀