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記者姜業(yè)慶北京報(bào)道 企業(yè)年金市場問題較多，急需政策優(yōu)惠。這是記者于１０月３１日參加由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所與中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果發(fā)布會(huì)獲得的消息。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到２００６年，全世界６０歲以上的老人中將有２５％集中在我國，到２０２０年，我國６０歲以上人口占總?cè)丝诒壤龑⑼黄疲保叮ィ瑢脮r(shí)對養(yǎng)老金的需求將是目前的１０倍以上。權(quán)威人士預(yù)測，當(dāng)企業(yè)年金市場啟動(dòng)后，我國企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到每年１０００億元以上。但是，由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。
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我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。
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由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。
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記者姜業(yè)慶北京報(bào)道 企業(yè)年金市場問題較多，急需政策優(yōu)惠。這是記者于１０月３１日參加由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所與中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果發(fā)布會(huì)獲得的消息。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到２００６年，全世界６０歲以上的老人中將有２５％集中在我國，到２０２０年，我國６０歲以上人口占總?cè)丝诒壤龑⑼黄疲保叮ィ瑢脮r(shí)對養(yǎng)老金的需求將是目前的１０倍以上。權(quán)威人士預(yù)測，當(dāng)企業(yè)年金市場啟動(dòng)后，我國企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到每年１０００億元以上。但是，由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。
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記者姜業(yè)慶北京報(bào)道 企業(yè)年金市場問題較多，急需政策優(yōu)惠。這是記者于１０月３１日參加由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所與中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果發(fā)布會(huì)獲得的消息。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到２００６年，全世界６０歲以上的老人中將有２５％集中在我國，到２０２０年，我國６０歲以上人口占總?cè)丝诒壤龑⑼黄疲保叮ィ瑢脮r(shí)對養(yǎng)老金的需求將是目前的１０倍以上。權(quán)威人士預(yù)測，當(dāng)企業(yè)年金市場啟動(dòng)后，我國企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到每年１０００億元以上。但是，由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。
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記者姜業(yè)慶北京報(bào)道 企業(yè)年金市場問題較多，急需政策優(yōu)惠。這是記者于１０月３１日參加由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所與中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果發(fā)布會(huì)獲得的消息。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到２００６年，全世界６０歲以上的老人中將有２５％集中在我國，到２０２０年，我國６０歲以上人口占總?cè)丝诒壤龑⑼黄疲保叮ィ瑢脮r(shí)對養(yǎng)老金的需求將是目前的１０倍以上。權(quán)威人士預(yù)測，當(dāng)企業(yè)年金市場啟動(dòng)后，我國企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到每年１０００億元以上。但是，由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。
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銀監(jiān)會(huì)主席助理車迎新------金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé) 企業(yè)年金涉及我國保險(xiǎn)體系的改革,是一項(xiàng)重要的補(bǔ)充保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老金保險(xiǎn)是我國目前還欠需要研究的重大問題,因此,銀監(jiān)會(huì)要求各金融機(jī)構(gòu)必須按照《企業(yè)年金管理辦法》來履行自己的職責(zé),做好企業(yè)年金資金的管理工作。就此,我提幾點(diǎn)要求: 第一點(diǎn),各金融機(jī)構(gòu)要重視自身資金管理水準(zhǔn)的提高,做好企業(yè)年金的管理工作。實(shí)行企業(yè)年金市場化管理以后,并不是說哪一家金融機(jī)構(gòu)實(shí)力雄厚就可以取得管理資格,很關(guān)鍵的問題就是取決于金融機(jī)構(gòu)自身內(nèi)部管理水平。這一次在企業(yè)年金管理資格的評選過程中,就有一些銀行因?yàn)檫@樣或者那樣的問題而喪失了管理資格,在這個(gè)方面我們應(yīng)該引起教訓(xùn)。 第二點(diǎn),要切實(shí)做好代理管理工作。這一部分錢是養(yǎng)命錢,承擔(dān)了企業(yè)年金的管理就等于承擔(dān)了責(zé)任。因此大家都必須管好用好這一部分資金,切實(shí)保證資金的安全。各家取得管理資格的金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)管理力度,確保資金的安全。 第三點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,積極推進(jìn)年金管理改革的深入進(jìn)行。銀監(jiān)會(huì)把企業(yè)年金管理作為商業(yè)銀行的一項(xiàng)中間業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,這方面的監(jiān)管我們把更多的權(quán)利和義務(wù)讓渡給商業(yè)銀行和其它金融機(jī)構(gòu)。凡是取得企業(yè)年金管理資格的金融機(jī)構(gòu)都必須切實(shí)加強(qiáng)這一方面的管理,銀監(jiān)會(huì)將把其納入到正常的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系中進(jìn)行監(jiān)管,確保企業(yè)年金的管理工作深入開展。 。
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記者姜業(yè)慶北京報(bào)道 企業(yè)年金市場問題較多，急需政策優(yōu)惠。這是記者于１０月３１日參加由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所與中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果發(fā)布會(huì)獲得的消息。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到２００６年，全世界６０歲以上的老人中將有２５％集中在我國，到２０２０年，我國６０歲以上人口占總?cè)丝诒壤龑⑼黄疲保叮ィ瑢脮r(shí)對養(yǎng)老金的需求將是目前的１０倍以上。權(quán)威人士預(yù)測，當(dāng)企業(yè)年金市場啟動(dòng)后，我國企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到每年１０００億元以上。但是，由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。
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記者姜業(yè)慶北京報(bào)道 企業(yè)年金市場問題較多，急需政策優(yōu)惠。這是記者于１０月３１日參加由勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所與中國太平洋人壽保險(xiǎn)股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果發(fā)布會(huì)獲得的消息。 據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，到２００６年，全世界６０歲以上的老人中將有２５％集中在我國，到２０２０年，我國６０歲以上人口占總?cè)丝诒壤龑⑼黄疲保叮ィ瑢脮r(shí)對養(yǎng)老金的需求將是目前的１０倍以上。權(quán)威人士預(yù)測，當(dāng)企業(yè)年金市場啟動(dòng)后，我國企業(yè)年金規(guī)模將達(dá)到每年１０００億元以上。 但是，由于種種原因，我國企業(yè)年金市場仍然存在許多問題，急需政策上的支持。據(jù)發(fā)布的“中國企業(yè)年金財(cái)稅政策與運(yùn)行”課題成果顯示，目前影響我國企業(yè)年金發(fā)展的主要問題有七類： 一是企業(yè)年金立法缺位。企業(yè)年金在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和商業(yè)保險(xiǎn)公司之間的關(guān)系定位不清，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)做出明確的法律界定。 二是運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。現(xiàn)行三種運(yùn)行模式———企業(yè)自辦、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦和保險(xiǎn)公司經(jīng)辦，都有其內(nèi)在缺陷。但若規(guī)范為單一的“信托模式”，又對保險(xiǎn)公司和社保機(jī)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)。 三是財(cái)稅政策問題。首先是沒有稅收優(yōu)惠政策或稅收優(yōu)惠不足的問題。另外，對于國有企業(yè)來說，企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)還有一個(gè)列支渠道的問題。根據(jù)目前的政策，除少數(shù)實(shí)行社會(huì)保障改革試點(diǎn)的城市可以有４％從成本列支外，其他開支渠道只有工資儲(chǔ)備金和福利基金，很難滿足企業(yè)年金的繳費(fèi)需要。 四是企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。特別是國有企業(yè)，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)加上住房公積金，總的費(fèi)用已經(jīng)超過工資的５０％，舉辦企業(yè)年金力不從心。 五是缺乏設(shè)計(jì)方案的專業(yè)知識。企業(yè)年金供需雙方普遍缺乏方案設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識，影響了企業(yè)決策者對企業(yè)年金優(yōu)越性的認(rèn)識。 六是投資管理方面的問題。總的評價(jià)是：政策不明確，導(dǎo)致不敢投資或亂投資；投資管理機(jī)構(gòu)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，監(jiān)管制度不規(guī)范，缺乏與基金安全性、收益性、流動(dòng)性相匹配的投資工具，也缺乏分散投資風(fēng)險(xiǎn)的措施和工具。 七是監(jiān)管方面的問題。各主管部門責(zé)權(quán)不明，監(jiān)管手段落后，缺乏高素質(zhì)監(jiān)管人員。。