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中介機構的監管公正、獨立、客觀的中介機構,對于企業債券市場來講是必不可少的,也是保證企業債券市場長期健康發展的基石。中介服務機構特別是會計師事務所、律師事務所、評級機構、評估機構是誠信基礎設施的重要組成部分。我國的企業債券市場,由于發行制度方面采用嚴格的審批制度,大大削弱了中介機構的作用。同時由于發行市場和交易市場的脫節,對中介機構工作的評價和監管,甚至于對違規行為的處理,事實上既沒有一個統一的機構負責也沒有一個統一的標準,監管體系的作用也得不到充分的發揮。
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中介服務機構特別是會計師事務所、律師事務所、評級機構、評估機構是誠信基礎設施的重要組成部分。
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最知名的是工行首批理財服務明星之一的楊韶敏,其余員工均為工行營業部的骨干理財員。
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中介機構的監管公正、獨立、客觀的中介機構,對于企業債券市場來講是必不可少的,也是保證企業債券市場長期健康發展的基石。中介服務機構特別是會計師事務所、律師事務所、評級機構、評估機構是誠信基礎設施的重要組成部分。我國的企業債券市場,由于發行制度方面采用嚴格的審批制度,大大削弱了中介機構的作用。同時由于發行市場和交易市場的脫節,對中介機構工作的評價和監管,甚至于對違規行為的處理,事實上既沒有一個統一的機構負責也沒有一個統一的標準,監管體系的作用也得不到充分的發揮。建立一個科學有效的評級和增級制度。目前信用評級機構沒有真正實現信用評級的獨立性和權威性;信用評級在企業債券發行中基本喪失了定價功能。而且僅在債券發行時做評級,債券存續期內沒有跟蹤評級制度。首先要對企業債券資信評級機構進行規范,增加評級機構的獨立性,尤其要獨立于政府和銀行,并對評級機構的資質、人員素質、職業道德等定期作出嚴格的考核,對不合格的資信評級機構應嚴厲取消。其次,還要建立一套科學的、全國統一的基本評級標準,使得各個公司的評估結果具有一定的可比性。在評估過程中,也要象注冊會計師進行公共審計那樣建立一套適用的方式、方法,通過實地調查、函證等形式確保資料的真實性,并根據評估項目的特點盡量采用匿名評估的方式,最少從程序上保證評估的公正和獨立。在評估費用的支付上,要由被評估企業付費逐漸過度到評估機構通過提供服務向使用者(承銷商、投資者等)收費,這樣從利益機制上保證評估機構與被評估企業之間的獨立性。對中介機構嚴格執法。在規定它們的執業條件、執業標準時要明確懲罰措施,并嚴格執行。發行市場上的中介機構如承銷商、信用評估機構、會計師事物所等也應該比照股票市場的方法建立從業資格制度。對在承銷、會計審計、資信評估中弄虛作假,傳遞虛假信息的機構除了要依法賠償由此給投資者造成的損失外,還要堅決取締該機構的執業資格和直接責任人的個人從業資格,確保中介機構的獨立和公正。建立國內外評估機構共同競爭的機制,促進本土評估機構的成長。如同周小川所言3:“發展企業債市場特別依賴兩方面建設:金融基礎設施建設和誠信基礎設施建設。金融基礎設施包括各項產品的交割、清算、托管、登記等各種措施;誠信基礎設施建設則包括法規條律完善,中介服務機構特別是會計師事務所、律師事務所、評級機構、評估機構的發展。需要不斷完善金融基礎設施和誠信基礎設施建設,企業債發展才能推向前進?!蔽覀儼l展目標中,將金融基礎設施建設納入了交易場所的監管范疇,而將誠信基礎設施建設納入了中介機構的監管范疇,在發展中規范,在規范中發展。。
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最知名的是工行首批理財服務明星之一的楊韶敏,其余員工均為工行營業部的骨干理財員。
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最知名的是工行首批理財服務明星之一的楊韶敏,其余員工均為工行營業部的骨干理財員。
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中介機構的監管 公正、獨立、客觀的中介機構,對于企業債券市場來講是必不可少的,也是保證企業債券市場長期健康發展的基石。中介服務機構特別是會計師事務所、律師事務所、評級機構、評估機構是誠信基礎設施的重要組成部分。我國的企業債券市場,由于發行制度方面采用嚴格的審批制度,大大削弱了中介機構的作用。同時由于發行市場和交易市場的脫節,對中介機構工作的評價和監管,甚至于對違規行為的處理,事實上既沒有一個統一的機構負責也沒有一個統一的標準,監管體系的作用也得不到充分的發揮。 建立一個科學有效的評級和增級制度。目前信用評級機構沒有真正實現信用評級的獨立性和權威性;信用評級在企業債券發行中基本喪失了定價功能。而且僅在債券發行時做評級,債券存續期內沒有跟蹤評級制度。首先要對企業債券資信評級機構進行規范,增加評級機構的獨立性,尤其要獨立于政府和銀行,并對評級機構的資質、人員素質、職業道德等定期作出嚴格的考核,對不合格的資信評級機構應嚴厲取消。其次,還要建立一套科學的、全國統一的基本評級標準,使得各個公司的評估結果具有一定的可比性。在評估過程中,也要象注冊會計師進行公共審計那樣建立一套適用的方式、方法,通過實地調查、函證等形式確保資料的真實性,并根據評估項目的特點盡量采用匿名評估的方式,最少從程序上保證評估的公正和獨立。在評估費用的支付上,要由被評估企業付費逐漸過度到評估機構通過提供服務向使用者(承銷商、投資者等)收費,這樣從利益機制上保證評估機構與被評估企業之間的獨立性。 對中介機構嚴格執法。在規定它們的執業條件、執業標準時要明確懲罰措施,并嚴格執行。發行市場上的中介機構如承銷商、信用評估機構、會計師事物所等也應該比照股票市場的方法建立從業資格制度。對在承銷、會計審計、資信評估中弄虛作假,傳遞虛假信息的機構除了要依法賠償由此給投資者造成的損失外,還要堅決取締該機構的執業資格和直接責任人的個人從業資格,確保中介機構的獨立和公正。 建立國內外評估機構共同競爭的機制,促進本土評估機構的成長。 如同周小川所言3:“發展企業債市場特別依賴兩方面建設:金融基礎設施建設和誠信基礎設施建設。金融基礎設施包括各項產品的交割、清算、托管、登記等各種措施;誠信基礎設施建設則包括法規條律完善,中介服務機構特別是會計師事務所、律師事務所、評級機構、評估機構的發展。需要不斷完善金融基礎設施和誠信基礎設施建設,企業債發展才能推向前進。”我們發展目標中,將金融基礎設施建設納入了交易場所的監管范疇,而將誠信基礎設施建設納入了中介機構的監管范疇,在發展中規范,在規范中發展。。
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最知名的是工行首批理財服務明星之一的楊韶敏,其余員工均為工行營業部的骨干理財員。