據(jù)新華社消息 新華社昨天受權(quán)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》。決定指出,為與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。  決定在完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想、擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍、逐步做實(shí)個(gè)人賬戶和改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法等方面作出決定。   決定要求,要繼續(xù)把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放作為首要任務(wù)?! Q定指出,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要納入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,嚴(yán)禁擠占挪用。要制定和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督?! Q定摘要  基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法  為與做實(shí)個(gè)人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。同時(shí),進(jìn)一步完善鼓勵(lì)職工參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制,相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法?!  秶鴦?wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)[1997]26號)實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限,下同)累計(jì)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù),繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù),計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)職工退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定?! l(fā)[1997]26號文件實(shí)施前參加工作,本決定實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照待遇水平合理銜接、新老政策平穩(wěn)過渡的原則,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,制定具體的過渡辦法,并報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部備案。  本決定實(shí)施后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員,不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系?! ”緵Q定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給基本養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法?! ≌呓獯稹 ∮欣趹?yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)  勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天就企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相關(guān)問題,接受了記者提問。  個(gè)人賬戶基金將具可攜帶性  問:為什么要逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶?  答:一是有利于實(shí)現(xiàn)部分積累的制度模式。黨的十四屆三中全會(huì)確定我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)基金的部分積累,也就是說,統(tǒng)籌基金現(xiàn)收現(xiàn)付,用于互助共濟(jì);個(gè)人賬戶基金實(shí)行積累,用于職工個(gè)人未來養(yǎng)老。但在實(shí)際運(yùn)行中,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有資金積累,而退休人員越來越多,為了確保養(yǎng)老金當(dāng)期發(fā)放,不得不動(dòng)用本應(yīng)留作積累的個(gè)人賬戶基金。這樣既不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行,也會(huì)影響將來養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。要真正實(shí)現(xiàn)部分積累的制度模式,就必須做實(shí)個(gè)人賬戶。  二是有利于應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對人口老齡化程度高峰的到來,必須及早進(jìn)行基金準(zhǔn)備,以承接老齡化高峰時(shí)養(yǎng)老金支付的壓力,屆時(shí)如果僅靠當(dāng)期征繳和財(cái)政補(bǔ)助將難以為繼?! ∪怯欣诖龠M(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。參保人員因個(gè)人賬戶沒有做實(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移受到影響,制約了勞動(dòng)力的正常流動(dòng)。做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶后,個(gè)人賬戶基金具有可攜帶性,參保人員工作變動(dòng)時(shí)完全可以帶著做實(shí)了的賬戶走,從而有利于參保人員流動(dòng)?! ‘?dāng)前,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,財(cái)政收入大幅度增加,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入也逐年穩(wěn)步增長,經(jīng)過東北三省試點(diǎn)的檢驗(yàn)。這些都為做實(shí)個(gè)人賬戶創(chuàng)造了良好條件?! ⌒掠?jì)發(fā)辦法可保障多繳多得  問:為什么要改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法?  答:計(jì)發(fā)辦法是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),涉及廣大參保人員的切身利益。按照現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法,繳費(fèi)滿15年以上的,基礎(chǔ)養(yǎng)老金按當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓绕骄べY的20%計(jì)發(fā),個(gè)人賬戶養(yǎng)老金按賬戶儲(chǔ)存額的1/120計(jì)發(fā)。這種辦法存在兩個(gè)問題:一是缺乏參保繳費(fèi)的激勵(lì)約束機(jī)制。繳費(fèi)15年以上的參保人員多繳不能多得,不符合社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)的原則,而改革后按照新的計(jì)發(fā)辦法,多繳就能夠多得。在老辦法下,還有少數(shù)人繳費(fèi)滿15年后就不愿繳費(fèi)了。二是不符合退休人員實(shí)際情況。目前我國退休人員退休后的平均余命在25年以上,而按現(xiàn)行計(jì)發(fā)辦法個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額領(lǐng)取10年后就領(lǐng)完了。因此,這種不夠合理的辦法應(yīng)當(dāng)予以改變。按照新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法,參保人員每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn),上不封頂,有利于形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)約束機(jī)制,而且這樣也更加符合退休人員平均余命的實(shí)際情況?! ?jù)新華社

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當(dāng)前的養(yǎng)老金繳納、發(fā)放制度最大的弊端是“寅吃卯糧”,前人占用后人的分額,一旦發(fā)生資金鏈意外或不可抗力等方面的問題,會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,風(fēng)險(xiǎn)因素很大。所以中央意識(shí)到了這方面的問題,,作出了設(shè)立個(gè)人專戶的變革,并規(guī)定:繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%,解決了此前“繳費(fèi)15年以上的參保人員多繳不能多得”的不公平現(xiàn)象,這樣參保人員每多繳一年增發(fā)一個(gè)百分點(diǎn),上不封頂,有利于形成“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵(lì)約束機(jī)制,而且也更加符合退休人員平均余命的實(shí)際情況??傮w來說養(yǎng)老金管理的新制度比以前有了很大的改善,隨著社會(huì)的進(jìn)步,法制的健全今后還會(huì)更加完善。

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我理解就是自己繳錢給自己養(yǎng)老。