第八十二條 違反本條例的規(guī)定，船舶不具備安全技術(shù)條件從事貨物、旅客運(yùn)輸，或者超載運(yùn)輸貨物、旅客的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰，并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人承擔(dān)；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于重大勞動(dòng)安全事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。在這一條中,"由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰"在這里講是"可以對(duì)責(zé)任船員給予暫扣適任證書(shū)或者其他適任證件6個(gè)月以上直至吊銷(xiāo)適任證書(shū)或者其他適任證件的處罰"那到底是除了罰款外并處扣證或者吊銷(xiāo)呢，還是根據(jù)情節(jié),只罰款,然后自由裁量來(lái)要不要扣證呢?這里的"可以"是如何理解的?

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理解為后者更恰當(dāng)

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尺度得靠量才能有效。

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這一條應(yīng)當(dāng)這樣理解，就是對(duì)違反本條規(guī)定的，都處于2萬(wàn)元到10萬(wàn)元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重尚不夠成追究刑事責(zé)任的，還要給予暫扣和吊銷(xiāo)證書(shū)的處罰。

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