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北歐國家,特別是芬蘭。“透明國際”發表《2005年全球腐敗報告》 中國網 | 時間:2005 年03 月17 日 | 文章來源:揚子晚報 據英國泰晤士報3月17日消息,反行賄受賄的國際非政府組織“透明國際”,16日在其發表的《2005年全球腐敗報告》中說,用于伊拉克重建和幫助海嘯幸存者的數十億英鎊的資金,面臨著腐敗官員和生意人的侵蝕。 在這一份一年一度的報告中,“透明國際”說,通過在爭取資金時向政府行賄,去年全球有至少4000億美元用到了不恰當的地方。 在該報告提到的146個國家中,海地和孟加拉國被列為最腐敗的國家,而最廉潔的國家是芬蘭。該報告指出,過去15年來因質量低劣的建筑在地震中垮塌,導致25萬人死亡,并將建筑質量低劣歸咎于“腐敗承包商和腐敗質監官員的勾結”。該組織主席彼特·艾根警告說:“各捐助者在承諾為海嘯受災國重建提供巨額資金時,‘透明’兩字應牢牢記住。” 報告特別關注伊拉克。這個國家在薩達姆時期就卷入了聯合國石油換食品計劃丑聞之中,現在又將出現“歷史上最大腐敗丑聞”的危險。。 美國已指定180億美元用于伊拉克重建,但該報告說:“由于缺乏制度性監督甚至連簡單的開支清單也沒有,資金不受控制地流動,為大規模腐敗活動打開了方便之門”。報告列出了6大“腐敗紀念碑”,以突出大型工程特別是第三世界國家工程的腐敗。比如說,菲律賓巴丹半島核電站工程投入達20億美元,其中有1700萬美元以傭金的形式,進入了已故總統馬科斯的朋友們的腰包。而該電站建在一個活躍的地質錯層上,因而從來就沒有運行過。 此外還有非洲南部的“萊索托丘陵地帶水利工程”,德國“科隆焚化工廠”,阿根廷—巴拉圭邊境上“亞基雷諾水電工程”,馬來西亞的“巴貢大壩”,和烏干達的“布加加里大壩”,其賄金據稱也都達數百萬美元。 “透明國際”為各國政府和公司開出了12條建議,以確保公共合同進行公開競標,開支能得到恰當審核。它建議應將違規公司列入黑名單。 “透明國際”《2005年全球腐敗報告》可在 找到。(石志宏編譯)《揚子晚報》 2005年03月17日 。
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高薪養廉就是屁話!就好像一個賭棍,你給他錢并告訴他,這是你贏來的,他還賭不賭??他只有更瘋狂。
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德國
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西方發達國家最少,中國最多,哪個官員是干凈的?
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歐、美、日等發達國家和地區的貪官污吏最少! 究其原因,表面上看,是這些國家的法律制度較為嚴格,從根本上講,是因為這些國家實行的社會制度是民主制。 以美國為例,議會、政府、法院三權獨立,立法機關與執法機關、監督機關相互獨立與制衡。三套獨立的班子,在議會里做議員,就不得到政府里做公務員,或者到法院里做審判官,例如美國前總統克林頓的夫人希拉里,作為參議員,就不可以在政府里工作。正因為議會議員不拿政府奉祿,才能保證其有效地對政府進行監督。同樣,政府公務員也不可以到議會或法院里兼職。 這樣,議會可以理直氣壯地對政府進行監督;法院可以理直氣壯、不受行政干預,獨立地進行案件的審理調查。 而我們國家,目前政(公)、檢、法雖然表面上獨立,實際上系出同門。很多政府官員、法院審判員就是議會的議員(人民代表大會委員),議會與政府、法院、檢察院三位一體,議會就不可能從根本上對政府、法院進行監督,這就使中國的社會關系很難避免人情風。貪污受賄也就斷難避免。 如一名鄉長想做副縣長,他的當選并不是老百姓選出來的,他只需要在議會里通過就行。 為了保證當選,他肯定會對議會召開時能發揮作用的議員進行公關,而不是光明正大地在公眾面前競選。程序的不公開必然會導致暗箱操作。再如,我們常常看到很多案子里,該判死刑的變成無期;明明該判無期的變成幾年牢獄生涯。 這些不正常的現象,都有貪污受賄的影子在發揮作用。 究其根本,還是因為我國的議會、政府、法院三位一體,體制上的不健全而導致的。 再有,中國議會的經費,都是由國家財政支出的,而財政支出機關是財政局,屬于政府部門,議會、法院、檢察院的錢來自政府,從根本上就決定了彼此之間不可能實行獨立,更進而實現真正的監督了。 正因為從大的方面來講,中國的政府官員是任命制,而不是普選制,所以導政政府官員往往只對上面負責,而不是對老百姓負責。 例如美國,很少聽說哪個政府部門的門口有警察把守,就連白宮,每周都會對外開外。這是因為美國的總統、州長、市長等領導官員是民眾普選產生的,如果不能讓民眾滿意,民眾可以在下次選舉中不再選他,重新選出民眾自己喜愛的政府官員。所以,美國的官員,在公眾面前,一般都能保持親民的形象。并且,官員的私生活要受到媒體的監督,就連美國總統克林頓,與萊溫斯基的婚外情也在公眾面前一目了然,更別說他的個人收入明細了。 而中國的任命制(雖然中國也有公務員考試制度,但那只針對非領導性職位),導致政府官員必然朝上看齊,領導的喜怒哀樂才是最重要的。中國市、縣的政府大樓富麗堂皇,在世界上是出了名的,沒有人敢監督。政府門前一般都是鐵將軍把門,普通民眾非請勿入。雖然門牌是人民政府,但是人民是在政府之外的。 并且,中國官員的收入,普通民眾是不清楚的。從道理上講,民眾是納稅人,官員們用的錢都是納稅人出的,但是試問諸位:哪一個知道貴市的市長月收入幾何,年收入多少呢?更不要說官員們的私生活了。 在當代中國,當了公務員,就意味著進入特權階層。例如前不久南京開通地鐵,規定:傷殘軍人、離退休老干部可以免費上車。傷殘軍人免費可以認為理所當然,而離休老干部(或者可以直接稱為離退休的公務員),又有何種特權可以免費呢?論收入,離退休老干部收入比普通民眾高若干;論貢獻,難道老干部的社會貢獻一定比普通納稅人更大嗎? 是誰賦于地鐵公司這樣的權利呢? 再如,中國的警察、城管、工商、稅務人員,論社會貢獻,確實很大,盡管在政府出版的媒體里贊美之詞很多,但是其在社會公眾中美譽度并不高。為什么不高?因為他們代表的并不是老百姓的利益,而是特權階層的利益。 一個對民眾不透明的政府,必然存在大量的滋生蟲。在立法、司法、執法不能相互獨立的社會體制下,在一個老百姓無法對政府、議會、法院、檢察院進行有效監督的社會下,中國的貪官污吏仍將會大量的產生。對我們的中國共產黨而言,解決貪官污吏,在可見的將來,仍然是一個巨大的挑戰! 。
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新加坡。
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中國吧,那么多人,中國就那么幾個官:總書記、總理、省委書記、省長、市委書記、市長、縣委書記、縣長、鄉黨委書記、鄉長。所以應該是貪官比例最少的,但人數絕對值是最多的。
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是官就貪,不露為高
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新加坡高薪養廉
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30年前的中國.