就是權(quán)利義務(wù)方面啊
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自從有了城鄉(xiāng)戶籍的差別，直至今日，城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口之間還存在著明顯的社會地位和福利的差異，大城市戶口和中小城市戶口之間也有許多不平等，比如在就業(yè)、子女上學(xué)、社會保障等就存在有歧視。特別是在中國城鎮(zhèn)中有大量的流動人員，因為戶籍制度，他們并不能和當(dāng)?shù)鼐用裣硎芡却觯@實際上就是在違反憲法規(guī)定的公民平等的原則。所以，城鄉(xiāng)戶籍差別帶來的更沉重的惡果就是限制了城鄉(xiāng)之間和不同地區(qū)之間人口的自由遷徙和選擇居住地的權(quán)利。（一）戶籍制度與農(nóng)民的政治權(quán)利平等。政治權(quán)利是指公民依照憲法的規(guī)定參加國家生活的權(quán)利。它是我國公民基本權(quán)利的一個重要內(nèi)容。凱爾森認(rèn)為："我們所了解的政治權(quán)利就是公民具有參加政府，參加國家意志形成的可能性，用實在話來說，這就意味著公民可以參與法律秩序的創(chuàng)造。"具體而言，政治權(quán)利就是平等地享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、罷免權(quán)等權(quán)利。而選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民諸多政治權(quán)利中處于首要地位的權(quán)利，是實現(xiàn)其他政治權(quán)利的前提和基礎(chǔ)。我國憲法第34條亦規(guī)定："中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。" 然而，在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民的這一權(quán)利卻受到諸多限制。例如，我國選舉法第16條規(guī)定，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。換句話說，在選舉權(quán)和被選舉權(quán)方面，四個農(nóng)村選民才頂一個城市選民。而農(nóng)村代表與城市代表劃分的依據(jù)正是戶籍。此外，從全國人大歷年的代表構(gòu)成看，第一屆農(nóng)民代表63人占5。14%；第二屆67人占5。46%；第三屆209人占6。87%；第四屆662人占29。4%；第五屆720人占20。9%；第六屆348人占11。7%；第七屆與工人代表合占23%；第八屆280人占9。4%；第九屆240人占8%。⑤這些事實說明：在全國人大代表各額中，農(nóng)民以其占80%的人口基數(shù)僅得到了極不相稱的席位。由于政治生活中缺少農(nóng)民的聲音，現(xiàn)實生活中各種坑農(nóng)、害農(nóng)的事件不斷發(fā)生，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題難以解決就可想而知了。 （二）戶籍制度與農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等。對幸福生活的追求是人的天性。經(jīng)濟(jì)利益則是實現(xiàn)幸福生活的源泉，正如任何社會都不能離開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而存在一樣，任何個人也都不能離開經(jīng)濟(jì)利益而生存。因此，經(jīng)濟(jì)權(quán)利構(gòu)成了公民整個基本權(quán)利體系的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)權(quán)利實現(xiàn)的平等程度直接制約其它基本權(quán)利實現(xiàn)的平等程度。那么，我國城鄉(xiāng)公民經(jīng)濟(jì)權(quán)利實現(xiàn)的平等程度如何呢？據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》顯示：1952年城市居民的人均生活消費支出是農(nóng)民的2。4倍，現(xiàn)行戶籍制度確立以后，這一比值不斷擴(kuò)大，1978年達(dá)2。8倍，1999年達(dá)4。1倍，目前這種不斷擴(kuò)大的趨勢仍在繼續(xù)。需要指出得是，我國農(nóng)業(yè)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、零散農(nóng)戶生產(chǎn)向集體化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變過程中，各地的生產(chǎn)力水平極不平衡。把一些還處于黃牛耕地式的農(nóng)產(chǎn)品推向市場，這種缺乏基本保護(hù)的競爭本身就很不公平。然而就是在這種生產(chǎn)力極低的狀況下，農(nóng)民還承擔(dān)著高額稅負(fù)和各種費用。在有些地方，農(nóng)民一年辛苦換來的若干"白條子"就是對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)平等權(quán)的一種嘲諷。此外，農(nóng)民還要面對各種不平等的消費、社會保障政策。比如農(nóng)話比市話貴，農(nóng)業(yè)用電比城市用電貴，等等。在社會福利方面，長期以來，國家每年為城市居民提供幾百至上千億的各類社會保障，城市職工享受退休養(yǎng)老保險、最低生活保障等多項社會福利，農(nóng)村卻只有少量貧困人口享受一點微薄的社會救濟(jì)。 （三）戶籍制度與農(nóng)民人格權(quán)利平等。人格權(quán)是個人置身社會求得生存和發(fā)展的基本條件。人格權(quán)利平等是法律面前人人平等的基本內(nèi)涵，也是人權(quán)保障的基本內(nèi)涵。然而，令人遺憾的是，現(xiàn)行戶籍制度所確立的二元社會結(jié)構(gòu)造就了我國公民人格權(quán)利不平等的現(xiàn)實。在今天的城市里，幾乎所有的臟、累、差的工作都成為農(nóng)民的"專利"。即便農(nóng)民工與市民同在一個單位工作，他卻不能和市民正式工一樣累計工齡，不得評定技術(shù)職稱，不能得到進(jìn)修與培訓(xùn)的機(jī)會，沒有升職晉升的希望，分不到住房，享受不到公費醫(yī)療、退休待遇，沒有失業(yè)救濟(jì)，一遇經(jīng)濟(jì)不景氣或政府治理整頓，可使其立刻變成為無條件清退的對象。如現(xiàn)階段，我國城市失業(yè)和下崗現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，許多地方政府把外來務(wù)工的農(nóng)民看作是城鎮(zhèn)職工就業(yè)的障礙，從而制定了一系列排斥和歧視農(nóng)民工就業(yè)的政策。凡此種種，不一而足。在某種意義上，"農(nóng)民"本來只是一種職業(yè)稱呼，專指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口，應(yīng)該和從事其他任何職業(yè)的人一樣處于完全平等的地位，而現(xiàn)行的戶籍管理制度卻把整個公民劃分為"農(nóng)村人口"和"非農(nóng)村人口"兩大陣營，農(nóng)民不只是一種職業(yè)稱呼，更是一種不可輕易變更、且需世代承襲的身份。也許，令外國人難以理解的許多具有中國特色的名詞，比如"農(nóng)民"、"農(nóng)民企業(yè)家"、"外來妹"、"暫住證"等等，對中國人來說卻是不言自明的。另外，在人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)上，也存在差異，按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第29條中規(guī)定：“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計算……”；還有，農(nóng)村的房地產(chǎn)國家限制其流通，造成農(nóng)村的房地產(chǎn)不升值。還比如社會保障方面，農(nóng)民就沒有醫(yī)療保險，養(yǎng)老保險，也不具有享受低保的資格等等。總之，雖然法律上規(guī)定平等，但還是有很多的事實上的不平等。 。
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按我國憲法的規(guī)定，法律面前人人平等。本來農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口應(yīng)該沒什么不同。但在前幾十年，由于某些人為的因素，它們被區(qū)別開來了。過幾年，它們可能會真的同樣了。
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在當(dāng)時城鎮(zhèn)戶口可以得到國家配給，農(nóng)村戶口則沒有這種待遇。這個政策好像是63年制定的。現(xiàn)在還是有區(qū)別，養(yǎng)老保險制度城鎮(zhèn)和農(nóng)村也不一樣。就拿今年上海的養(yǎng)老保險繳費來說，城鎮(zhèn)戶口上班族，單位為職工繳四金，最低要繳500多元，但為農(nóng)民工只繳100多元，（有些老板專招農(nóng)民工。）按照這樣繳納，退休以后的生活是有明顯差異的。中國的農(nóng)民真的很苦（好的只是一小部分）。三農(nóng)問題不解決，會影響國家的安定！
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