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制定接待方案的依據一般有兩種：一是對本部門、 本單位邀請的團組或個人，主要根據邀請目的和外賓的國別、身份、地位、要求等，結合我方的實際情況，制定接待方案。二是對上級有關部門指派或有關部門及其對口單位委托接待的團組或個人，應根據上級或者有關部門的安排、部署和要求，結合地方的實際情況，制定出周密、完善、可行的計劃。