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摘要：我國國民經濟已經連續26年保持著較快的增長，人民收入越來越高，生活水平越來越好。21世紀，我國社會主義市場經濟體制將日臻完善。然而，實施了25年的《中華人民共和國個人所得稅法》稅收起征點卻沒有得到相應的修改。爭論了多時的個稅改革，現在終于要邁開了改革的堅實步伐。要處理好稅收和稅收調控的關系；兼顧公平與效率并優先考慮效率的要求，適時轉換稅制結構模式；加大富人稅的征管的力度；適時規范征稅范圍，適當擴大稅基，以建立與現代企業制度相適應的稅收制度。效率和公平之爭背后，理應是民心向背的考量，這也是現行執政的基礎。“要考慮納稅人和納稅人之間的協調，營造和諧，減少對抗，減少矛盾”，這是我們建設社會主義和諧社會的客觀要求和現實需要。關鍵詞：個稅改革納稅責任納稅權利和義務稅收調節限度公平與效率稅收籌劃