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1776年7月4日，美國大陸會議通過《獨立宣言》，率先以政治綱領的形式確定了“天賦人權”的原則。1789年8月26日，法國國民議會通過《人權和公民權宣言》，第一次將“天賦人權”確立為憲法原則。

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應該是美國吧。1787年《美利堅合眾國憲法》最早將“人民”二字載入憲政史冊，法國《人權宣言》也規定“整個主權的本原主要寄托于國民。”。