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10月15日、16日在北京香河舉行的20國(guó)集團(tuán)(G20)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,美國(guó)總統(tǒng)布什經(jīng)濟(jì)班子的一干人馬,在財(cái)長(zhǎng) 斯諾的帶領(lǐng)下浩蕩來(lái)京。財(cái)長(zhǎng)斯諾本人、美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘、新上任的證券交易委員會(huì)主席考克斯、商品期貨交易委員會(huì)主席杰夫里、財(cái)政部副部長(zhǎng)亞當(dāng)斯以及財(cái) 政部新設(shè)常駐中國(guó)金融專員洛文杰。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾在上海公開(kāi)表示:中國(guó)的金融市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人民幣的幣值仍然被低估。他并強(qiáng)調(diào)說(shuō),美國(guó)不是唯 一一個(gè)要求中國(guó)繼續(xù)進(jìn)行匯率改革的國(guó)家,七國(guó)集團(tuán)已經(jīng)就此發(fā)表過(guò)類似聲明。布什政府目前正在人民幣匯率問(wèn)題上面臨國(guó)會(huì) 越來(lái)越大的壓力。在面臨國(guó)會(huì)對(duì)中國(guó)采取貿(mào)易制裁的壓力的同時(shí),美國(guó)財(cái)政部本來(lái)要在10月15日之前向國(guó)會(huì)提交半年一次對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的貨幣審核報(bào)告。但 財(cái)政部發(fā)言人日前表示,將推遲到11月初公布這份報(bào)告,等到斯諾會(huì)見(jiàn)了中國(guó)財(cái)政官員之后才決定是否把中國(guó)列為“貨幣操縱國(guó)”。與財(cái)長(zhǎng)斯諾一同來(lái)華出席G20會(huì)議的,還有一位引人注目的要員,他就是3日剛被宣布出任財(cái)政部常駐中國(guó)的金融專員、現(xiàn)任財(cái)政部副部長(zhǎng)助理的戴維•洛文 杰。斯諾在宣布這一決定時(shí)表示,洛文杰的任命是在中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話處于關(guān)鍵時(shí)刻做出的,他將代表美國(guó)同中國(guó)經(jīng)濟(jì)部門在各個(gè)層次廣泛交流,同時(shí)保持雙方在兩國(guó)以 及全球經(jīng)濟(jì)所面臨的諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上進(jìn)行密切和繼續(xù)的交流。可以說(shuō),美國(guó)在駐華使館首次設(shè)立金融專員,是中美關(guān)系發(fā)展到新階段的體現(xiàn),也透露出美方希望他在 人民幣匯率問(wèn)題上與中方開(kāi)展工作的意愿。中國(guó)表示,希望在貨幣制度改革中采取漸進(jìn)的方式。中國(guó)官員說(shuō),大幅度提高人民 幣匯率將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)形成沖擊。當(dāng)然,按照我對(duì)中國(guó)金融界的了解和觀察,我認(rèn)為中國(guó)人民幣匯率根本就沒(méi)有升值的空間,這并不 是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)情況不好,而是中國(guó)金融界內(nèi)部沒(méi)有公開(kāi)的虧損太嚴(yán)重,壞帳太多。但問(wèn)題是,中國(guó)政府為了執(zhí)政上的穩(wěn)定和合理性,不愿意承認(rèn)自己執(zhí)政上的失 敗,不愿意公開(kāi)承認(rèn)財(cái)政金融上的失敗,所以就給外界特別是海外國(guó)家就造成了一個(gè)印象,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)非常的好,中國(guó)人民幣有必要按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)升值。2005年7月21日,中國(guó)央行決定調(diào)整人民幣匯率水平和機(jī)制。調(diào)整的核心內(nèi)容是人民幣兌美元匯率提高約2%,匯率可以圍繞中心價(jià)格上下浮動(dòng)3‰。央 行聲明,中國(guó)從此以后實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾率代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。出發(fā)前,他對(duì)美國(guó)媒體表 示,他準(zhǔn)備就匯率問(wèn)題向中國(guó)“施加壓力”,“讓他們知道迅速采取行動(dòng)的重要性”。美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)亞當(dāng)斯也說(shuō),這次中國(guó)之行將影響財(cái)政部在11月初即將發(fā) 表的貨幣報(bào)告。這份報(bào)告將決定是否把中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,并影響到美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策。斯諾的中國(guó)之行被大部分中國(guó)媒體描述為“掀起新一輪的人民幣 升值聲浪”。但最根本的問(wèn)題是,7月21日之后,人民幣匯率不是已經(jīng)停止盯住單一美元,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的“浮動(dòng)匯率制度”了嗎?為什么美國(guó)當(dāng)局要在 這個(gè)問(wèn)題上糾纏不休?我可以用一個(gè)簡(jiǎn)單的比喻來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。在外匯市場(chǎng)上,外匯的供求關(guān)系像一個(gè)水池。就中國(guó)的美元 市場(chǎng)來(lái)說(shuō),有兩個(gè)管道流入美元:一個(gè)管道的美元是來(lái)購(gòu)買中國(guó)商品,另一個(gè)管道的美元是來(lái)購(gòu)買中國(guó)的生產(chǎn)要素(即投資中國(guó));與此同時(shí),有兩個(gè)管道流出美 元:一個(gè)管道用于購(gòu)買美國(guó)商品,另一個(gè)管道用于購(gòu)買美國(guó)生產(chǎn)要素(即投資美國(guó))。在這個(gè)水池里,如果一段時(shí)期內(nèi)美元的流入大于流出,意味著美元供大于求, 結(jié)果是美元貶值、人民幣升值。這也就是克魯格曼所說(shuō)的中國(guó)的貿(mào)易順差和外資流入增加會(huì)導(dǎo)致人民幣升值,而中國(guó)央行將美元“舀出”,去購(gòu)買美國(guó)債券就可以抑 制人民幣升值的道理。我查找了一些中國(guó)官方資料,根據(jù)中國(guó)官方公布的資料,7月21日以來(lái),中國(guó)的貿(mào)易順差累計(jì)增加約 200億美元,吸收外資的數(shù)量也在增加。但另一方面,兩個(gè)多月來(lái),中國(guó)外匯儲(chǔ)備新增了400多億美元。這說(shuō)明央行一刻也沒(méi)有停止在外匯市場(chǎng)上收購(gòu)美元,以 阻止人民幣匯率上升。這一做法使央行規(guī)定的“匯率圍繞中心價(jià)格上下浮動(dòng)3‰”的辦法成為一項(xiàng)與市場(chǎng)狀況無(wú)關(guān)的條文,也使所謂的以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的匯率新機(jī) 制失去了意義。數(shù)據(jù)最能講話,數(shù)據(jù)是最真實(shí)的。美國(guó)政府之所以敢于明目張膽,肆無(wú)忌憚地對(duì)中國(guó)政府及人民幣匯率改革施 加壓力,正是因?yàn)橛袑?shí)際的數(shù)據(jù)來(lái)支持他的行動(dòng)。中共一直喜歡小動(dòng)作,以為別人是傻瓜。但金融這個(gè)行業(yè)一直是美的強(qiáng)項(xiàng),怎么能被騙呢?事實(shí)上,數(shù)據(jù)很明顯 地顯示了中共一直在用政府權(quán)利和資金在操控人民幣匯率,一直是在以拖和騙的手段來(lái)拖延人民幣匯率改革時(shí)間。如果中美雙 方在這次斯諾的訪問(wèn)中不能達(dá)成某種協(xié)議的話,中國(guó)極有可能被美國(guó)財(cái)政部的貨幣報(bào)告列入“匯率操縱國(guó)”的名單。不過(guò),在上海,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)斯諾公開(kāi)表示,美中雙 方已就人民幣匯率制度改革達(dá)成一定共識(shí),中方將根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)利益推進(jìn)匯改。這說(shuō)明中共已經(jīng)承諾將會(huì)在近期進(jìn)行人民幣匯率的再次改革。匯率問(wèn)題有了一個(gè)基本的結(jié)果,但事實(shí)上,問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。中美之間的紡織品談判談了六次,仍然沒(méi)有結(jié)果。美國(guó)商務(wù)部報(bào)告說(shuō),8月份美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào) 易赤字,再創(chuàng)新高,從7月份的177億美元增加到185億美元。美中貿(mào)易赤字增長(zhǎng)的主要部份是紡織品與服裝進(jìn)口。這部份進(jìn)口增長(zhǎng)了3。1%。在今年頭八個(gè) 月,這部份進(jìn)口比去年同期猛增了53%。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字繼續(xù)擴(kuò)大只會(huì)迫使美國(guó)政府采取更加強(qiáng)硬的態(tài)度去談判,會(huì)對(duì)中國(guó)的進(jìn)口商品強(qiáng)硬增加某些限制。 特別是在紡織服裝行業(yè)。行政部門還可能會(huì)提高聲調(diào),要求中國(guó)放松資本控制,讓匯率自由浮動(dòng)。美中之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)更加緊張。政府的報(bào)告還顯示,美國(guó)與其主要貿(mào)易夥伴的貿(mào)易赤字普遍都有增長(zhǎng),只有日本例外。美日貿(mào)易赤字依然保持在前一個(gè)月的66億美元。美國(guó)與加拿大的赤字從 60億美元增加到67億美元,與墨西哥的赤字從35億增長(zhǎng)到42億美元,與歐盟的赤字從112億增長(zhǎng)到113億美元。但這些增長(zhǎng)都沒(méi)有中國(guó)的高。這樣的結(jié) 果是非常的驚人。我們看到美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字高達(dá)185億美元,這肯定會(huì)使美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)約翰。斯諾跟中國(guó)官員的談判 更加艱苦。雙邊的赤字太大了,太不平衡了。美國(guó)跟世界各國(guó)的平均進(jìn)出口比例是162比100。但是在2004年,美國(guó)每進(jìn)口566美元的中國(guó)貨,只往中國(guó) 出口100美元的美國(guó)貨。這樣大的雙邊貿(mào)易不平衡會(huì)在今后導(dǎo)致雙邊關(guān)系更加緊張。大家想一想,美國(guó)和其他國(guó)家的進(jìn)出口比例是1。62:1而中美之間的進(jìn)出 口比例高達(dá)5。66:1。這個(gè)比例是其他國(guó)家的三倍。這讓美國(guó)百姓和國(guó)會(huì)感到非常的震驚。根本的解決之道,在于調(diào)整國(guó) 內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需。美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字只有在中國(guó)大幅度增加從美國(guó)的進(jìn)口的時(shí)候才可能有根本的改變。目前,中共沒(méi)有進(jìn)行深入政治方面的改革,社會(huì)貧 富分化嚴(yán)重,這就形成了富人有錢,但更愿意到海外消費(fèi),而且消費(fèi)行不成氣候。是少數(shù)。絕大部分的貧民沒(méi)有錢去消費(fèi)。這嚴(yán)重地阻礙著中國(guó)的內(nèi)需。而不進(jìn)行政 治改革,就不可能改變目前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和社會(huì)現(xiàn)狀,只能更加加劇社會(huì)貧富的差距。美國(guó)指責(zé)中國(guó)并采取強(qiáng)大的壓力是有事實(shí) 和數(shù)據(jù)為根據(jù)的,這也是美國(guó)掌握的中國(guó)把柄。根據(jù)中國(guó)官方最近的數(shù)據(jù),中國(guó)進(jìn)出口總額已經(jīng)到了一萬(wàn)四千億美元的地步,也就是說(shuō),今年中國(guó)的進(jìn)出口總額幾乎 是GDP總額的百分之百。這不符合中國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策出了問(wèn)題。中國(guó)購(gòu)買大量的美元債券,這么做的結(jié)果是,按照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)衡量還 缺乏資本的中國(guó),在為美國(guó)提供大量的低息貸款。而將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果貢獻(xiàn)給了西方國(guó)家。根據(jù)數(shù)據(jù)說(shuō)明,美國(guó)的進(jìn)出口占 GNP的比例一直在百分之三十左右徘徊。世界上只有象新加坡這樣極度缺乏資源的小國(guó)才會(huì)出現(xiàn)進(jìn)出口總額占GDP的比例超過(guò)百分之百。而依賴進(jìn)出口維持經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)也是極為不安全的經(jīng)濟(jì)政策。中國(guó)這樣依賴美國(guó)和歐洲的貿(mào)易就必然喪失自己的經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)。一旦中國(guó)出口經(jīng)濟(jì)被抑制,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)全面倒退甚至?xí)罎ⅰR?照目前的情況看,中共根本就無(wú)法承受進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重受損的嚴(yán)重后果。這也算是美國(guó)手中的另一個(gè)把柄。人民幣匯率問(wèn)題和 中美紡織品談判問(wèn)題,我們談過(guò)幾次了,但根本的問(wèn)題還是政治問(wèn)題,是中國(guó)的政治體制改革的問(wèn)題。解決了政治體制問(wèn)題,讓中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度完全回歸到自由市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)就不會(huì)有把柄被美國(guó)抓住。也就不會(huì)出現(xiàn)一方面將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處出讓給海外西方國(guó)家,另一方面還要受控他人的情況。關(guān)鍵問(wèn)題還是執(zhí)政黨的利益問(wèn)題,否則,既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)這么好,為什么不愿意讓人民幣升值?人民幣升值對(duì)中國(guó)百姓購(gòu)買力提高了很多,大家都有好處,為什么不愿意升值呢?其實(shí),人民幣是否升值,無(wú)論是中國(guó)政府還是美國(guó)政府都不需要干涉,在自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,任何政府也無(wú)權(quán)去干涉。他本身就是貨幣的價(jià)格,百姓愿意出 多少錢去買另一個(gè)國(guó)家的貨幣是自己的事情,政府憑什么干涉百姓呢,否則這與百姓去市場(chǎng)買蘋果,他愿意出多少錢買一斤蘋果是一個(gè)道理,政府憑什么要強(qiáng)制制定 蘋果的價(jià)格,而且是兩國(guó)政府去談判制定蘋果價(jià)格,來(lái)強(qiáng)制兩國(guó)百姓來(lái)遵守。很多事情看似復(fù)雜,其實(shí)講出來(lái)道理很簡(jiǎn)單。。