股票發行為什么要經過審批?初次發行股票要經過哪些申報

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對股票發行的審批既是股票市場管理的基礎，也是保證發行公司質量的前提。由于企業發行股票進行籌資對社會資金流動、固定資產投資規模、資源配置以及股票流通市場行情等都有一定的影響，因此，證券主管部門必須對企業發行股票進行嚴格審批。另一方面，股票的公開發行和認購涉及許多投資者的利益，若沒有嚴格的發行審批制度，一些企業可能制作不真實的財務報告和資產評估證明等材料，使不知情的投資者受損，從而對證券市場發展和社會穩定造成極壞的影響。　　　　各國股票市場的證券發行審批制度可分為注冊制和核準制兩種形式。注冊制是指發行人在準備發行證券時，必須將依法公開的各種資料完全、準確地向證券主管機關呈報并申請注冊。核準制是指發行人在發行股票時，不僅要充分公開企業的真實狀況，而且還必須符合有關法律和證券管理機關規定的必備條件，證券主管機關有權否決不符合規定條件的股票發行申請。　　　　根據我國現行證券法規的規定，擬發行公司在申請分開發行股票時，要經過下列申報和審批程序：　　（1）申請上市公司在征得地方政府或中央企業主管部門（按照行政隸屬關系）同意后，向所屬證券管理部門正式提出發行股票的申請。　　（2）公司公開發行股票的申請報告由所屬證券管理部門受理，審查匯總后進行預期選資格初步審定。　　（3）被初步選定股票公開發行的公司向所屬證券管理部門呈報企業總體情況資料，經審核同意轉報中國證監會核準發行額度后，公司可正式制作申報材料。　　（4）公司向準備掛牌上市的證券交易所呈交企業總體情況資料，提出上市申請，證券交易所上市部初審通過后，出具上市承諾函。　　（5）有關證券管理部門收到公司申報材料后，根據有關法律法規，對申報材料是否完整、有效、準確、合法等進行初步審查，審核通過后，轉報中國證監會復審。　　（6）中國證監會收到復審申請后，由發行部對申報材料進行初審，審核通過后提交給中國證監會股票發行審核委員會復審。　　（7）公司股票發行申請經中國證監會股票發行審核委員會復審通過后，由中國證監會出具批準發行的有關文件，并就公司股票發行方案進行審核。　　　　　　。

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對股票發行的審批既是股票市場管理的基礎，也是保證發行公司質量的前提。由于企業發行股票進行籌資對社會資金流動、固定資產投資規模、資源配置以及股票流通市場行情等都有一定的影響，因此，證券主管部門必須對企業發行股票進行嚴格審批。另一方面，股票的公開發行和認購涉及許多投資者的利益，若沒有嚴格的發行審批制度，一些企業可能制作不真實的財務報告和資產評估證明等材料，使不知情的投資者受損，從而對證券市場發展和社會穩定造成極壞的影響。　　　　各國股票市場的證券發行審批制度可分為注冊制和核準制兩種形式。注冊制是指發行人在準備發行證券時，必須將依法公開的各種資料完全、準確地向證券主管機關呈報并申請注冊。核準制是指發行人在發行股票時，不僅要充分公開企業的真實狀況，而且還必須符合有關法律和證券管理機關規定的必備條件，證券主管機關有權否決不符合規定條件的股票發行申請。　　　　根據我國現行證券法規的規定，擬發行公司在申請分開發行股票時，要經過下列申報和審批程序：　　（1）申請上市公司在征得地方政府或中央企業主管部門（按照行政隸屬關系）同意后，向所屬證券管理部門正式提出發行股票的申請。　　（2）公司公開發行股票的申請報告由所屬證券管理部門受理，審查匯總后進行預期選資格初步審定。　　（3）被初步選定股票公開發行的公司向所屬證券管理部門呈報企業總體情況資料，經審核同意轉報中國證監會核準發行額度后，公司可正式制作申報材料。　　（4）公司向準備掛牌上市的證券交易所呈交企業總體情況資料，提出上市申請，證券交易所上市部初審通過后，出具上市承諾函。　　（5）有關證券管理部門收到公司申報材料后，根據有關法律法規，對申報材料是否完整、有效、準確、合法等進行初步審查，審核通過后，轉報中國證監會復審。　　（6）中國證監會收到復審申請后，由發行部對申報材料進行初審，審核通過后提交給中國證監會股票發行審核委員會復審。　　（7）公司股票發行申請經中國證監會股票發行審核委員會復審通過后，由中國證監會出具批準發行的有關文件，并就公司股票發行方案進行審核。　　。