哪位能幫著放一個電子文本，謝謝
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給你下面的介紹文章。新FIDIC合同文件介紹及運用 --------------------------------------------------------------------------------作者：徐繩墨 一、FIDIC合同文件體系和最新動向 我國加入了世貿(mào)組織更引發(fā)了許多在建設(shè)管理領(lǐng)域的行業(yè)內(nèi)同志加緊學(xué)習國際咨詢工程師聯(lián)合會FIDIC的指導(dǎo)性合同文件。本文想對此主要是其動向作一般的介紹。 從歷史上來說，國際工程師聯(lián)合會，其原文是Federation Internatoinale des Ingenieurs-Conseil，（英譯為：International Federation of Consulting Engineers。）所以簡稱FIDIC。它成立于1913年，是由法國，比利時，瑞士等國發(fā)起。在早期，他沒有完整地定型下來，且受兩次大戰(zhàn)結(jié)束，它還只是一個歐洲大陸的組織，說不上真 正的國際組織。此后，英國于1949年簽字參加，成為會員國。美國也在1958年簽字加入。許多新興工業(yè)化國家在二十世紀七十年代以后才逐步加入，這樣一來才使FIDIC真正成為一個國際組織而不是一個歐洲組織。現(xiàn)有會員國68個。它的成員，必須一國一席。個別咨詢企業(yè)或個人都不能參加成為會員。參加國的一個組織的專業(yè)人士學(xué)會，如建筑師，咨詢工程師可代表本國學(xué)會參加聯(lián)合會，但聯(lián)合會并不限定他們必須是工程師或建設(shè)領(lǐng)域的專業(yè)人士，有興趣于聯(lián)合會宗旨的律師或保險專業(yè)者也可參加。這樣一來它就有廣泛的基礎(chǔ)，而不僅僅是代表咨詢工程師，而且它著名度，主要來自于內(nèi)部的專業(yè)團體以外，特別是各種委托人的組織，國際金融機構(gòu)，法律界，建筑業(yè)人士。和起草和發(fā)行標準合同格式，形成華彩系列。下面就是它的合同系列目錄： 1．土木工程施工合同條件（紅皮書）。包括： 第一部分：通用條件，包括招標和協(xié)議書格式。 第二部分：有特定要求者編制第二部分合同條款指導(dǎo)規(guī)則的條件。 2機電工程包括現(xiàn)場就位的合同條件（黃皮書）。包括招標書和協(xié)議書格式。 第一部分：通用條件 第二部分：特殊條件 3設(shè)計施工和交鑰匙合同條件（桔皮書） 第一部分：通用條件 第二部分：有特定要求者編制合同條件的指導(dǎo)規(guī)則招標書和協(xié)議書格式。 4土木工程施工分包施工合同條件 第一部分：通用條件 第二部分：有特定要求者編制合同條件的指導(dǎo)規(guī)則要約和協(xié)議書格式。 5．招標程序 6．委托人/咨詢者��示范服務(wù)協(xié)議書（白皮書） 第一部分：標準條件 第二部分：特定要求條件 7．合資（財團）協(xié)議書 8．咨詢分包協(xié)議書 在上述諸多文件中，土木工程施工合同即紅皮書可以說是FIDIC合同文件的基礎(chǔ)文件。它的第一版發(fā)行于1957年，當時的母本是英國土木工程師協(xié)會的ICE合同文本，這是由于當時所面對的戰(zhàn)后重建和剛起步的對發(fā)展中國家的援助，主要是土木工程項目和一些重型工程項目。后來在1963年，1977年和1987年連續(xù)出了第二版到第四版。大約平均每十年就有較大的修改。在國外，此類標準合同文件可以說是小修小改常有，大的版本修改過十年八年就有一次。附帶說一下，英國的ICE合同文本現(xiàn)在已經(jīng)連名稱也改了，成為新的工程合同文本叫做NCE。回過頭來講FIDIC，第四版至今已經(jīng)十余年了，其他文件在上世紀九十年代都有了更新，但它還沒有作修改。主要是因為它在相比之下，較詳盡而周密。大的修改牽動面較大。近年來，開展了規(guī)模很大的調(diào)查研究工作，對使用者（包括發(fā)包方，承包方和中介服務(wù)方）的意愿分別列表查詢，比較了世界上各種主要標準合同文本。于1999年推出了新的合同文本。他們在修改中的一些觀點是有所了解的。其中最大的問題是他們想統(tǒng)一歸并土木合同和房屋建筑合同，準備新的紅皮書稱為：“施工合同條件（用于房屋建筑和土木工程并由發(fā)包人提供設(shè)計者）”。其他修改的地方也很多，諸如：擔保方式和條款，工程款的支付，各種時效的計算，合同的終止條款等。在現(xiàn)在西方國家的合同管理，擔保，保險，風險責任的分擔，不可抗力等互相影響，十分復(fù)雜，需要專門討論。另一個重大的問題是設(shè)計和施工的結(jié)合，也十分重要，而且會與上面所提到的如風險責任絞在一起。FIDIC已經(jīng)對這些問題作了研究，并有不同的合同文件加以規(guī)范。上述的桔皮書，白皮書就是為了使用時可參照而發(fā)行的。 還有新推出的合同文本叫：“EPC交鑰匙合同”（銀皮書）。EPC原是美國在上世紀八十年代由規(guī)模巨大實力雄厚的建筑公司推出的一種建設(shè)管理模式，由這類公司統(tǒng)管了項目的設(shè)計，采購和施工安裝直至調(diào)試，試生產(chǎn)。這里的E，就是工程，包括設(shè)計規(guī)模，項目規(guī)劃，工程設(shè)計的許多工作都在他們視野的范圍內(nèi)。這里建筑公司有很大的權(quán)威，投資人所派的代表，實際上只是聯(lián)絡(luò)員，不干預(yù)項目的實施。上次北京全國建立會議上提到的美國公司承擔建設(shè)廣東的石油化工項目，對北京的去視察的領(lǐng)導(dǎo)說：這里不需要你們的監(jiān)理，就是這種合同形式。FIDIC把它納入自己的合同系列加以規(guī)范，是很有超前意識的，將更徹底改變承發(fā)包關(guān)系。FIDIC認為，銀皮書可以和桔皮書并存不悖。其適用范圍可以互相配合。 對機電供應(yīng)和安裝就位的標準合同文件，黃皮書，最近一版也是1987年的，已用了十幾年，現(xiàn)在也要調(diào)查。它也有一個適用于基礎(chǔ)設(shè)施或擴大其應(yīng)用范圍的問題。另一個重大問題就是機電工程往往設(shè)計帶施工。因為，制造商，供貨商和安裝單位往往是合一的，合同條件就與土建工程有很大不同。新的黃皮書將改名為：“成套設(shè)備和設(shè)計-建造的合同條件（用于房屋建筑和土木工程的機電成套設(shè)備并由承包人設(shè)計）。” 經(jīng)過這次1999年新的合同文件，我們可以認為，F(xiàn)IDIC的標準合同文件，在原有八份的基礎(chǔ)上，有新紅皮書和新黃皮書取代了原有的版本，增加了銀皮書，和一份“簡化合同文件”，一共有十份標準合同文件。以前曾經(jīng)有過的IGRA系列，主要用于咨詢工程師提供項目管理服務(wù)，由于白皮書的刊行，加上責任上的問題，已經(jīng)廢止。 本文的目的是介紹動向，對于原有的FIDIC合同系列的內(nèi)容，由于國內(nèi)已經(jīng)有中文翻譯，且內(nèi)容浩繁，就不一一介紹了。 二、1999年FIDIC施工合同文件（新紅皮書）的主要修改內(nèi)容（一） 經(jīng)過多年來收集對FIDIC合同執(zhí)行中的問題和建議，F(xiàn)IDIC總部已于1999年推出了四份新的合同文件。對此已經(jīng)作了初步的介紹。現(xiàn)將分別對四份中的三份：施工合同（紅皮書）機電設(shè)備合同（黃皮書）和EPC交鑰匙合同（銀皮書）一一介紹。最后還有一份是簡化合同，也將會作出交代。本文將對施工合同（紅皮書）中的重大修改進行介紹。 一、適用范圍擴大到可用于房屋建筑和土木工程。 從總的來說，以前的施工合同是基于傳統(tǒng)的土木工程而起草的，主要可用于道路，橋梁，大壩，和重型混凝土結(jié)構(gòu)工程。以及傳統(tǒng)的水電站的機電工程如發(fā)電廠，輸電工程，渦輪機，水渠，閘門，提升機，起吊設(shè)備等。對于更復(fù)雜和更大的項目，原有的合同文件實在不能適應(yīng)。舉例來說，現(xiàn)代的大型房屋建筑，必定有復(fù)雜的機電安裝工程，微電子工程的安裝，和其他的復(fù)雜新技術(shù)系統(tǒng)，原有的合同文件是不能適應(yīng)的。所以這次修訂是帶有根本性質(zhì)的。它把建筑工程也置于施工合同的使用范圍之內(nèi)了，這樣一來，原有的機電設(shè)備合同文件（黃皮書）的適用范圍就是對一些以機電為主的大型項目，而且強調(diào)了它適用于成套設(shè)備的供應(yīng)和安裝，這將在以后介紹。 二、明確指出這是由發(fā)包人負責設(shè)計的合同條件 對于設(shè)計和施工的關(guān)系，在這次修改中，明確規(guī)定了這個合同文件適用于“由發(fā)包人提供設(shè)計”的合同，并把此標明在合同文件的題目上。這就是說，紅皮書施工合同適用于設(shè)計施工分離制。其他的設(shè)計施工結(jié)合的方式，如承包人負責設(shè)計和施工，以至完全意義上的總體提供項目，分別在桔皮書和銀皮書中規(guī)定。這點非常重要，因為在本文件中，所有與設(shè)計有關(guān)的風險將由發(fā)包人承擔，承包人只承擔施工風險，我國尚處在建筑市場的發(fā)育階段，貫徹本合同方式就特別重要。它其實是FIDIC合同中的基本文件，所以不能降低紅皮書在建設(shè)項目全過程的地位。有人不能解體項目出發(fā)認為它只是施工一個方面，是分包性質(zhì)，這樣的認識是不全面的。紅皮書并不支持項目分割。而且FIDIC另有分包合同條件，把其降格為分包合同會造成混淆。但在這里要特別說明的是，設(shè)計施工的分離的世界各國有不同的界面，有的深，有的淺。而我國傳統(tǒng)意義上的設(shè)計施工分割是最徹底的，施工單位只是按圖施工。這種分工方法，實際上會阻礙建筑企業(yè)的技術(shù)進步。所以，在紅皮書中，承包人仍應(yīng)負責自己的部分設(shè)計的內(nèi)容。新紅皮書第4章第4。1條一開始就規(guī)定：“承包人應(yīng)按合同約定在工程師的指示下，對工程提供設(shè)計和施工，完成工程，并負責保修”。在翻譯實務(wù)中，由于中外習慣上的巨大不同，曾經(jīng)發(fā)生過重大的管理分歧，造成我國對外承包中的經(jīng)濟損失。外國的設(shè)計人提供的是建筑表現(xiàn)圖和有限的結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙。我國承包商認為設(shè)計深化不夠。設(shè)計師認為，SHOP DRAWING應(yīng)該由承包人做，在翻譯中，這個字，往往有時理解為施工詳圖，有時理解為翻樣圖。這不是翻譯中的問題，而是由中外管理的習慣不同而造成的。近十年來，國外設(shè)計國內(nèi)施工的項目增多，都有中方的設(shè)計顧問來做中間人解決。我們在介紹新紅皮書時仍覺得有必要提請注意。 三． 紅皮書的條文數(shù)目變更為二十條 過去我們習慣上稱紅皮書為FIDIC-72條。在1977年第三版到1987第四版修改時，保持了總量72條不變，雖然內(nèi)容，分款有許多增加。這次，減少為20條。為什么？主要是為了方便檢索。使得FIDIC諸合同文件在條數(shù)和內(nèi)容都對應(yīng)起來。下表列出了各種合同文本的條款目錄，可以看出其相同和不同之處： 次序 紅皮書 黃皮書 銀皮書 1 總則 總則 總則 2 發(fā)包人 發(fā)包人 發(fā)包人 3 工程師 工程師 發(fā)包人的管理 4 承包人 承包人 承包人 5 指定分包人 設(shè)計 設(shè)計 6 員工和勞力 員工和勞力 員工和勞力 7 施工機械，材料和手工工藝 施工機械，材料和手工工藝 施工機械，材料和手工工藝 8 開始，延遲和暫停 開始，延遲和暫停 開始，延遲和暫停 9 完工測試 完工測試 完工測試 10 發(fā)包人接收工程 發(fā)包人接收工程 發(fā)包人接收工程 11 缺陷責任 缺陷責任 缺陷責任 12 計量和計價 完工后的測試 完工后的測試 13 變更和調(diào)整 變更和調(diào)整 變更和調(diào)整 14 合同價格和支付 合同價格和支付 合同價格和支付 15 發(fā)包人終止合同 發(fā)包人終止合同 發(fā)包人終止合同 16 承包人暫停和終止合同 承包人暫停和終止合同 承包人暫停和終止合同 17 風險和其責任 風險和其責任 風險和其責任 18 保險 保險 保險 19 不可抗力 不可抗力 不可抗力 20 索賠，爭議和仲裁 索賠，爭議和仲裁 索賠，爭議和仲裁 除了第12條外，其他都是對應(yīng)的，而且許多子目也相同。可見減少款的數(shù)目是為了統(tǒng)一格式，便于應(yīng)用。其實質(zhì)內(nèi)容并沒有減少。 本文件的起草人強調(diào)了他們在修改時把用戶方便作為首要原則之一。說這是99版的重要特點。也就是說，把發(fā)包人，承包人雙方，工程師，和其他參與建筑活動的各方的使用方便作為首要的一條。他們舉例說，已經(jīng)把承法包各方各種可能的責任寫在通用條件了。在招標階段，只要仔細閱讀通用條件就可以把不符合本項目的條款篩除就可以了，不用自己起草專用條款，感覺方便。但倒底是否方便，要在實踐后才能認識到。 其他許多修改都是在責任，財務(wù)支付，保險保證方面的，由于我國在學(xué)習FIDIC合同文件以來主要是集中在各方責任上的，真正在法律和規(guī)范化上尚在摸索階段，對它們的修改的必要性認識不足。在以后介紹各個部分時再分別介紹。 四、 通用條件和專用條件的界定 在新紅皮書中，對專用條件的編寫作了特別的限定和解釋。它首先聲明通用條件已經(jīng)考慮了各種承發(fā)包條件的可能，只要在寫招標文件時作出選擇就可以了。同時對如何編寫專用條件寫了指導(dǎo)原則，說要由合適的經(jīng)過認定的專業(yè)人員來考慮通用條件中與項目建設(shè)環(huán)境不符合的部分，然后對通用條件作修改和補充，編寫專用條件。也就是說，專用條件在精神實質(zhì)上必須與通用條件保持一致。并建議在招標文件中編寫合同條件時，寫上以下字句：“本合同的條件包括由FIDIC制定的1999年第一版施工合同條件的通用條件和以下的本專用條件，它對通用條件作出修改和補充，而組成。”本人理解，不允許發(fā)包人通過專用專用條件去違反通用條件，把應(yīng)由發(fā)包方承擔的風險責任推給承包方。這一點非常重要。但這并不等于說，在合同文件的解釋順序上，通用合同條件優(yōu)先于專用條件。國內(nèi)有的同志從此出發(fā)強調(diào)了通用條件的重要性，認為，通用條件可以覆蓋專用條件。這在理論上是有偏頗的。新紅皮第1。5條規(guī)定：“以下各合同文件構(gòu)成合同文件整體，可以互相引證解釋。在解釋時，各文件的優(yōu)先順序按以下排列： （1） 合同協(xié)議書（如有的話）， （2） 中標通知書， （3） 投標書， （4） 專用條件， （5） 所有通用條件， （6） 設(shè)計說明書， （7） 圖紙， （8） 計劃表和任何構(gòu)成合同組成部分的其他文件。 “如發(fā)現(xiàn)任何矛盾或不一致，工程師應(yīng)發(fā)出必要的澄清或指示。” 由此可見，強調(diào)對編寫專用條件必須與通用條件保持一致并不影響合同文件解釋的先后順序。歸根到底，在市場經(jīng)濟條件下，雙方當事人可以在遵守法律的前提下，自主談判約定合同書。標準合同文件并不是法律文件，不具備強制執(zhí)行性質(zhì)。這在技術(shù)面是由于建筑項目的單體性質(zhì)和建設(shè)環(huán)境千變?nèi)f化所決定的。在市場經(jīng)濟理論來說，應(yīng)該由特殊覆蓋一般，合同雙方直接約定的內(nèi)容是第一位的，相反，在計劃經(jīng)濟條件下，則是由一般覆蓋特殊，其精神與合同法不一致。。
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我昨天在建筑書店正好看到有這樣一本書，好像叫《FIDIC合同文本范例及說明 》，你可到建筑書店去找。