我在送孩子上課時遇到了一個叫陶軍的女人，在等孩子下課的過程中，聽說我是保險推銷員，便自稱其小姨的單位要給員工買保險，請我給她做一份計劃書，我便依約為她做了一份計劃書，她感覺很滿意。后來她說原來有個業務員曾經教過一部分保證金，等保單生效后保證金如數退還給了這個人。并約我在城鄉貿易中心一層的肯德基見面，說要帶我到她小姨的單位直接簽單，并要繳納現金，我要她通過銀行轉賬，她說太麻煩，交現金還快，我同意了，她又要求我也交一部分保證金，等保單生效后保證金如數退還。我因為我的孩子與她的孩子都在一所學校內上課，又感覺反正保單生效后她會把錢給我，便未曾多想，將2000元信用保證金給了她，并且帶去了投保書想一起到她小姨的單位請那些員工簽投保書，沒想到遭到她的拒絕，說她自己就可以辦，我很擔心，一再叮囑她要投保人被保險人親筆簽名。過了三天，她真地將所有簽好字的投保書給了我，而且她還給她的家人也都投了保，并提供了銀行賬號，我全都交到了單位。沒想到單位下了問題單，所提供的銀行賬號錯誤，劃賬不成功。我便到她所提供的單位地址去核實，沒想到她所填寫的地址內沒有這個單位，也沒有這些被保險人。我又通過她提供的家庭地址去找她，結果也是假的。但功夫不負有心人，終于有人說認識她，并指點我到了她家。我找到她后質問她為什麼提供假地址和假賬號，她說是不愿被其他業務員騷擾，賬號抄錯了。我要求親見每一位被保險人，并且要銀行存折的復印件，她都一口應允。并約了日期帶我去，告訴了我另一個地址，沒想到她再次爽約，我再次到她所提供的地址去，根本沒有該單位。后來經查詢，她所提供的那些人的身份證號都是假的。在這過程中，她曾要求我請她和她的子女用餐，我礙于情面請了她幾次，她還又再我處借走100元，至今未還。我已跟她交涉數次，因為她沒有按我們事先約定交現金，要求她返還我的錢，但她總答應卻一直拖著不給。請問：她是否構成詐騙？我該如何處理？到何種部門申訴？聽她同村的人講，她經常騙別人錢，少則幾百，多則上萬，請問她是否構成犯罪？

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是一種詐騙行為。我國《刑法》第二百六十六條 詐騙公私財物，數額較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。因此，其是否構成詐騙罪，還應看證據能夠證明其所詐騙的額額是否達到較大以上，達到數額較大以上，構成詐騙罪，否則不構成詐騙罪

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