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憲法和法律最大的區(qū)別在于它們制定機關(guān)和等級效力的不同.憲法具有最高的法律效力,一切法律都不得與憲法相抵觸. 根據(jù)的規(guī)定第2款:全國人民代表大會制定和修改刑事,民事,國家機構(gòu)的和其他的基本法律.第3款規(guī)定:全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律.在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分修改和補充,但是不得同該法律的基本原則相抵觸. 所以政府是沒有修改法律的權(quán)利的.

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憲法是根本法，是母法，其他任何的法都需要都是依據(jù)憲法而定的，如果你看過法條則不難發(fā)現(xiàn)，任何一部法的首條，立法目地中都會說明：依據(jù)憲法制定本法，就連民法通則，刑法，等等均如此，可想而知，憲法和法律有何區(qū)別，級別上講的順序應該是：憲法，法律，行政法規(guī)，部門規(guī)章，地方法規(guī)，地方規(guī)章，自制條例單行條例．區(qū)別大大地．政府是人民的服務部，法律的執(zhí)行部．監(jiān)督部，他是代表統(tǒng)治階級的，他沒有權(quán)力修改法律，憲法修改權(quán)力只能是全國人民代表大會來行使．