勞動和社會保障局的行政事業社保所和企業社保處是如何劃分基本養老保險范圍的，養老保險、醫療保險等社會保障是如何動作的，如養老保險的繳納基數由誰認定？藥費報銷怎么辦？可不可以直接到醫保機構報銷醫療發票？